天天動態:點對點全覆蓋！唐山構建多樣化多元化多業態的養老服務發展格局

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近年來，通過強化組織領導、完善政策體系、加強基礎建設、加大資金投入、規范服務管理等措施，我市構建了多樣化、多元化、多業態的養老服務發展格局。截至目前，全市城區建設750平方米以上的街道居家養老服務中心54家，實現了城市街道全覆蓋；全市城市社區建有日間照料服務機構755個，實現社區點對點全覆蓋；全市農村區域性居家養老服務中心建有106個，覆蓋約60%的鄉鎮。

強化組織領導。建立了由分管副市長為召集人，民政、發改、財政、衛生健康等24個相關部門分管負責同志為成員的養老服務工作聯席會議制度，實現工作的協調聯動。2022年1月，我市成立了由市政府主要領導任組長、市直29個部門為成員的市養老工作領導小組，下設“一辦三組”，進一步明確了各成員單位的工作職責。印發了《唐山市解決“一老一小”問題的實施方案》，建立了市委、市政府主要負責同志任雙組長的“一老一小”工作領導小組，將養老工作擺在更加突出的位置。

完善政策體系。先后制定《關于支持居家和社區養老服務的意見》《關于大力推進社區居家養老服務高質量發展的實施意見》《關于市級財政支持養老服務體系建設的實施意見》等系列政策文件，加大財政、金融、土地等支持力度，政策制度體系不斷完善。

加大資金投入。將養老服務體系建設發展納入本級預算，市級財政分別從社區居家養老服務設施一次性建設補貼、運營補貼，連鎖運營社區居家養老服務設施一次性獎勵等服務領域給予支持。為培育居家養老服務品牌，鼓勵連鎖化、規模化運營社區居家養老服務設施，對在本市轄區內連鎖運營社區居家養老服務設施的機構給予一次性獎勵。落實水電氣暖和稅收優惠政策，進一步增強了社會力量參與養老服務的積極性。

加強設施建設。推進養老配套設施建設，將社區養老設施建設列入工程建設項目聯合審驗，落實“四同步”，目前新建住宅小區配套建設養老服務設施達標率100%。將縣鄉村三級養老服務網絡建設納入全市鄉村振興戰略布局，目前豐南區、灤南縣、古冶區、樂亭縣、遵化市等5個縣（市、區）已全面完成縣鄉村三級養老服務網絡建設。開展示范創建行動，積極打造示范性社區居家養老服務網絡，培育了一批示范性社區日間照料機構。打造標準化社區老年食堂（中央廚房）或養老助餐點（老年餐桌），探索了灤南縣“政府補一點、個人出一點、社會捐一點、志愿者奉獻一點”的農村居家養老小食堂助餐服務模式。

開展貼心服務。推進國家居家和社區基本養老服務提升行動，研究制定《唐山市2022年中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案》《中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目居家養老上門服務實施方案》《中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目家庭養老床位建設實施方案》等文件，細化責任落實，建立工作臺賬，強化項目執行監管。2023年，全市計劃為符合條件的經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位不少于3626張，為不低于7253人次的經濟困難失能、部分失能老年人提供上門服務。