中國(guó)推動(dòng)全球首個(gè)多邊投資協(xié)定成功結(jié)束文本談判

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新華網(wǎng)

新華社北京7月7日電（記者謝?，帲┦蕾Q(mào)組織投資便利化談判日前召開(kāi)大使級(jí)會(huì)議，宣布《投資便利化協(xié)定》文本談判成功結(jié)束。商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人7日表示，《投資便利化協(xié)定》是全球首個(gè)多邊投資協(xié)定，將有助于進(jìn)一步提振全球投資者信心，推動(dòng)全球投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。在談判過(guò)程中，中方以中國(guó)方案引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則構(gòu)建，發(fā)揮促談促和促成關(guān)鍵作用。

該協(xié)定共包括7個(gè)章節(jié)45個(gè)條款，其主體紀(jì)律主要包括提高投資措施的透明度和可預(yù)見(jiàn)性、簡(jiǎn)化和加快行政審批程序、促進(jìn)可持續(xù)投資等。

商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2023年世界投資報(bào)告》，2022年，全球外國(guó)直接投資為1.3萬(wàn)億美元，同比下降12%。同時(shí)，當(dāng)前地緣政治、通脹以及金融市場(chǎng)的悲觀情緒給全球外國(guó)直接投資帶來(lái)巨大的下行壓力。《投資便利化協(xié)定》是全球首個(gè)多邊投資協(xié)定，將有助于提升全球投資監(jiān)管政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性，進(jìn)一步提振全球投資者信心，推動(dòng)全球投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資迅速增長(zhǎng)。根據(jù)《2021年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年年末，中國(guó)對(duì)外直接投資存量達(dá)27851.5億美元，分布在全球190個(gè)國(guó)家和地區(qū)。投資便利化談判參加方涵蓋歐盟、日本、加拿大、巴西、印度尼西亞和尼日利亞等110多個(gè)世貿(mào)組織成員，覆蓋多數(shù)中國(guó)投資較多的歐洲、南美、亞洲和非洲國(guó)家。《投資便利化協(xié)定》將簡(jiǎn)化參加方投資審批程序，提升投資審批效率，降低企業(yè)成本，為我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供更多保障。

這位負(fù)責(zé)人介紹，多邊投資談判一直是全球貿(mào)易投資規(guī)則制定中的難點(diǎn)問(wèn)題，此前世貿(mào)組織和經(jīng)合組織曾嘗試制定多邊投資規(guī)則，但均以失敗告終。為落實(shí)2016年二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)達(dá)成的《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，中國(guó)在世貿(mào)組織設(shè)置并發(fā)起了投資便利化議題。2020年9月，該議題正式進(jìn)入案文談判階段，經(jīng)過(guò)近3年的密集磋商，各方已就所有議題達(dá)成一致。

其間，中方與巴西、尼日利亞、哈薩克斯坦等發(fā)展中成員組成“投資便利化之友”，與其他參與方保持密切溝通，促成超過(guò)110個(gè)成員加入談判。在談判過(guò)程中，中方結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能和全面深化改革實(shí)踐，先后提出15份正式提案，以中國(guó)方案引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則構(gòu)建。在談判關(guān)鍵階段，中方多次就談判難點(diǎn)問(wèn)題提出務(wù)實(shí)解決方案，發(fā)揮促談促和促成關(guān)鍵作用，獲得各方高度認(rèn)可。