環(huán)球滾動:《嬰兒配方食品》等3項食品安全新國標實施

記者 孫燕明 文

2月22日，國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局發(fā)布的《嬰兒配方食品》（GB10765—2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB10766—2021）和《幼兒配方食品》（GB10767—2021）3項食品安全國家標準（以下簡稱新國標）正式實施。

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近日，國家食品安全風險評估中心主任李寧在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，新國標以我國人群的母乳數(shù)據(jù)為基礎，依據(jù)最新科學數(shù)據(jù)，運用國際先進的營養(yǎng)素風險評價方法，借鑒了國際組織和主要發(fā)達國家標準先進管理經(jīng)驗，結合我國嬰幼兒配方食品行業(yè)現(xiàn)狀，對嬰幼兒配方乳粉中營養(yǎng)素含量、安全性指標等進行了重新評價和修訂。制修訂并實施新國標，既是保障嬰幼兒配方食品安全性、營養(yǎng)充足性的重要手段，也是指導和規(guī)范嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)科學生產(chǎn)的技術要求，還是監(jiān)管部門開展監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。

新國標體現(xiàn)科學性、合理性、規(guī)范性、實用性

李寧表示，母乳是嬰幼兒最理想的食物，但當少數(shù)乳母因患有疾病、乳汁分泌不足或無乳汁分泌等原因不能進行母乳喂養(yǎng)時，需要通過配方食品提供嬰幼兒生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)物質(zhì)。嬰幼兒配方食品是無法實現(xiàn)母乳喂養(yǎng)的嬰幼兒的重要營養(yǎng)物質(zhì)來源。

此前，2010年版嬰幼兒配方食品系列標準對規(guī)范引導我國嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)、保障嬰幼兒配方食品安全等發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著各國對母乳成分、嬰幼兒營養(yǎng)素需要量以及嬰幼兒配方食品研究不斷深入，國際食品法典委員會、歐盟、新西蘭、澳大利亞等國際組織和國家（地區(qū)）陸續(xù)開展嬰幼兒配方食品標準的修訂工作。

2021年2月，我國發(fā)布了新國際，分別對適用于0—6月齡嬰兒、6—12月齡較大嬰兒和12—36月齡幼兒的配方食品提出了新要求。

李寧表示，新國標以充分保證嬰幼兒配方食品安全、保障嬰幼兒營養(yǎng)和健康為宗旨，體現(xiàn)了科學性、合理性、規(guī)范性和實用性。新國標實施過渡期設置參考了以往各版本標準的規(guī)定，兼顧嬰幼兒配方食品監(jiān)管注冊的實際需求，綜合各方因素設為2年。

更符合我國嬰幼兒營養(yǎng)需求

國家食品安全風險評估中心應用營養(yǎng)中心主任劉愛東在接受《中國消費者報》記者采訪時介紹說，新國標在保留《嬰兒配方食品》（0—6月，1段）國家標準的基礎上，根據(jù)不同年齡段嬰幼兒的營養(yǎng)需求，將原來的《較大嬰兒和幼兒配方食品》分為《較大嬰兒配方食品》（6—12月，2段）和《幼兒配方食品（12—36月，2段）》兩個標準，更好地滿足不同月齡嬰幼兒差異化的營養(yǎng)需求，使我國嬰幼兒配方食品安全國家標準體系更加科學合理，也更加具有針對性和可操作性。

新國標進一步完善了蛋白質(zhì)、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)素的指標要求，增加或者修訂了最小值和最大值規(guī)定，將部分可選擇成分調(diào)整為必需成分，在污染物、真菌毒素和致病菌限量要求方面與相關基礎標準保持一致，進一步提升了嬰幼兒配方食品營養(yǎng)的有效性和安全性。

新國標根據(jù)最新科學證據(jù)，參考國際標準的修訂趨勢，結合我國嬰幼兒的營養(yǎng)素需要量，對宏量營養(yǎng)素進行修訂：調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，明確限制果糖、蔗糖以及果葡糖漿等含有果糖和蔗糖的原料在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。通過修訂，進一步提高對產(chǎn)品中宏量營養(yǎng)素含量和質(zhì)量要求。

新國標中維生素和礦物質(zhì)含量值的修訂主要包括：設定了部分指標的最小值，以保證營養(yǎng)素攝入的充足性；設定了部分指標的最大值，以保證營養(yǎng)素攝入的安全性；考慮豆基嬰幼兒配方食品對鐵、鋅和磷吸收利用率的影響，增加了豆基產(chǎn)品中對鐵、鋅、磷含量的單獨規(guī)定。

膽堿、硒和錳對嬰幼兒生長發(fā)育具有重要作用，新國標將嬰兒和較大嬰兒配方食品中的膽堿從可選擇成分調(diào)整為必需成分，將較大嬰兒配方食品中的錳和硒從可選擇成分調(diào)整為必需成分。

“新國標是更科學、更安全、更營養(yǎng)、更高質(zhì)量的標準。”劉愛東表示，新國標的實施有利于引導企業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，進一步加大科研投入、優(yōu)化產(chǎn)品配方、提升工藝水平、提高質(zhì)量管理，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，進而全面提升我國嬰幼兒配方食品的品質(zhì)、競爭力和美譽度。

推進嬰幼兒配方食品產(chǎn)業(yè)提檔升級

國家食品安全風險評估中心應用營養(yǎng)一室副主任、新國標主要起草人梁棟在接受《中國消費者報》記者采訪時建議，我國嬰幼兒配方食品行業(yè)應以母乳作為“金標準”，研究我國母乳的成分特點，以及其與嬰幼兒健康結局的關系，在研究母乳宏量營養(yǎng)素和微量營養(yǎng)素的種類、含量、比例的基礎上，更深入、更精準地模仿母乳中的其他生物活性成分的作用，推動從“成分模仿向功能模仿”的轉(zhuǎn)變，進一步提高新一代嬰幼兒配方乳粉的科技含量，研發(fā)適合我國嬰幼兒的本土化配方。

“新國標的實施進一步提升了嬰幼兒配方食品行業(yè)的準入門檻，促進市場形成優(yōu)勝劣汰的良性環(huán)境。”梁棟表示，嬰幼兒配方食品企業(yè)應以新國標為契機，通過建立健全自主研發(fā)機構，配備專職研發(fā)人員，以問題為導向，以產(chǎn)品為抓手，在提升“供給能力、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗能力、管理能力”上狠下功夫，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)改造升級，進而提升行業(yè)整體水平，實現(xiàn)品牌培育。此外，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所等各方也應形成合力，從政策支持、監(jiān)督管理、行業(yè)引導、科研創(chuàng)新、技術支持等多方面共同推進、共促發(fā)展，全面推進我國嬰幼兒配方食品產(chǎn)業(yè)提檔升級。