唐山托起“一老一幼”穩穩的幸福

□ 唐山勞動日報記者 媛媛

(相關資料圖)

社區內，在“老年餐桌”用餐，在“長者驛站”讀書、娛樂；社區功能室，為老人和未成年人提供健康義診、陪護關愛等服務；“嬰幼兒成長驛站”內，配置繪本圖書、樂高玩具等適齡物品，建成了以“樂高世界”“繪本園地”為主題的托育中心，4周歲以下孩子們可以在此盡情玩耍……這是“一老一幼”在路北區文化路街道文化樓小區的生活日常。

“真沒想到，如今的生活仿佛我們那時在歌中唱到的一般：幸福的花兒心中開放，我們的生活充滿陽光……”寥寥話語，道出了文化路街道文化樓小區居民陳女士心中滿滿的幸福。

“一老一幼”，一頭是“夕陽”，一頭是“朝陽”。做好“一老一幼”的服務，事關千家萬戶，關乎民生福祉。我市堅持把“一老一幼”事業作為暖民心的政治工程、解民憂的民生工程、增民利的發展工程，創新舉措，破解難題，打造亮點，形成了“政府主導、多方參與、普惠可及”的供給方式，托起“一老一幼”穩穩的幸福。

據統計，目前我市60歲及以上人口185.22萬，占常住人口的24.04%，已經進入中度老齡化社會。面對老年人增速快、增量大的形勢，我市順應養老服務社會需求，完善政策體系、加強基礎建設、加大資金投入、規范服務管理，初步構建了多樣化、多元化、多業態的養老服務業發展格局，養老服務體系日益完善。

——政策保障日益健全。先后制定出臺《加快發展養老服務業的實施意見》《大力推進社區居家養老服務高質量發展的實施意見》《唐山市基本養老服務清單》《唐山市養老服務體系建設“十四五”規劃》等政策文件，在規劃設計、政策調控、土地供應、資金投入、醫療保障等方面進行針對性制度設計，加大財政、金融、土地等支持力度。

——供給能力不斷優化。連續6年將養老服務相關工作列入市委、市政府民生工程。截至目前，全市共有養老機構354家，床位3.65萬張，城鎮街道居家養老服務中心、社區日間照料設施實現街道和社區全覆蓋，縣鄉村三級養老服務網絡建設持續推進。

——服務質量持續提升。我市成為全省唯一的全國第二批居家和社區基本養老服務提升行動項目城市，探索開展家庭養老床位建設，為符合條件的老年人提供居家養老上門服務。養老服務綜合監管制度日益健全，養老機構等級評定機制不斷完善，215家養老機構取得評定等級，其中三級以上養老機構22家。市縣機構三級養老服務人才培訓機制初步建立，養老從業人員素質顯著提升。

老有頤養、幼有善育。

我市將托育服務作為民生實事重要工程記在心上、抓在手上，按照政府引導、普惠優先、市場運作、 多樣發展的工作思路，不斷完善嬰幼兒照護服務政策，構建家庭照護、社區統籌、社會興辦、單位福利和幼兒園托班等形式多樣、百花齊放的托育服務供給，滿足群眾對托育服務的多層次需求。

金橋道爾頓嬰幼兒服務中心是我市通過省級五星級示范性嬰幼兒照護服務試點。不久前，市民劉女士將2歲的小兒子寄托于此。劉女士表示，她和丈夫是雙職工，雙方父母身體不好，帶娃問題一度成了家庭的“甜蜜負擔”。“托育機構不僅有專職育嬰師、嬰幼兒早期教育指導師、保育老師，還有專職營養師和保健醫，從日常養育、健康飲食以及幫助孩子建立良好的日常行為習慣等方面進行培養，抓住孩子的每一個智力發展關鍵期，真是解決了我的帶娃大問題。”

目前，全市擁有托育服務機構510家，可提供托位28371個，每千人口托位數達到3.68個，在托嬰幼兒7336人。為不斷提高托育服務水平，我市市縣兩級相繼建立了12個托育指導中心，定期組織舉辦嬰幼兒護理、營養與喂養、早期智力開發等線上科普活動，開展0至3歲嬰幼兒保育公益培訓，并指導基層衛生機構、嬰幼兒照護服務機構等，為居民提供家庭養育指導。同時，加快優質醫療資源擴容提質和區域均衡布局，推動全市123家托育機構與縣級婦幼保健院建立合作關系，不斷擴大優質、普惠、貼心的托育健康服務供給。此外，還依托“互聯網+護理”信息化手段，打通嬰幼兒家庭、托育機構、管理部門之間的信息通道，實現托位預約、育兒科普、機構管理、數據統計等多種服務管理功能，全面提升托育服務便捷化、智慧化水平。

近年來，我市完善“一老一幼”教育體系建設，全力打造唐山品牌，點亮“銀齡”幸福生活，呵護嬰幼健康成長。我市把老年教育工作作為全民終身教育的重要環節，針對老年人學習需求，構建特色教學體系，形成了課堂教學、遠程教學和社團活動互為補充的教學模式，開設了健康養生、書法繪畫、智能手機應用、舞蹈合唱、茶藝攝影、太極拳等專業，近三年，每年參與學習的老年人達20余萬名。2023年，全省認定的100所省級示范性老年教育機構，我市占19所，位居全省首位。此外，我市學前教育工作水平始終保持全省首位、全國領先。全市現有幼兒園2155所，在園幼兒22.27萬人，學前三年毛入園率96.5%，公辦園在園幼兒占比57.22%，普惠性幼兒園覆蓋率88.58%，位居全省第一。

近日，我市“一老一幼”工作又傳來喜訊：《唐山市“一老一幼”服務提質升級十八條措施》已于8月1日正式實施，更多惠民政策即將惠及全市“一老一幼”。

“人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標”。未來，我市將進一步推動全市養老托育服務提質升級，打造唐山養老托育品牌，繪就人民群眾“老有頤養、幼有善育”的幸福底色。